El 20 de enero de 2021, después de prestar juramento, el presidente Joe Biden regresó a la Casa Blanca y comenzó a firmar órdenes ejecutivas. En la parte superior de su pila estaba la EO 13988, titulada “Prevención y lucha contra la discriminación por motivos de identidad de género u orientación sexual”. Exactamente cuatro años después, después de prestar juramento el 20 de enero de 2025, el presidente Donald J. Trump recurrió a la pila de órdenes ejecutivas preparadas por su personal y comenzó a firmar. No es coincidencia que esta pila incluyera una orden ejecutiva que “rescindiera” una lista de Órdenes Ejecutivas de Joe Biden, y la primera de la lista fuera la EO 13988.
Pero eso no es todo. El presidente Biden emitió varias órdenes ejecutivas relacionadas con cuestiones de derechos LGBTQ durante su administración. En su primer día de regreso al cargo, el presidente Trump los rescindió todos.
Rescindió la EO 14004, firmada por Biden el 25 de enero de 2021, que había puesto fin a la prohibición de Trump del servicio militar de las personas transgénero. Parece haber pocas dudas, según sus declaraciones de campaña, de que Trump tiene la intención de reactivar esa prohibición.
Rescindió la EO 14020, que establecía un Consejo de Política de Género de la Casa Blanca. Rescindió la EO 14021, que aplicaba el razonamiento de la decisión Bostock de la Corte Suprema (que sostuvo que la discriminación por orientación sexual o condición de transgénero es discriminación por sexo según el Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964) al Título IX de las Enmiendas a la Educación. de 1972, que establecen que las instituciones educativas no discriminan por motivos de sexo. La EO 14021 se titulaba “Garantizar un entorno educativo libre de discriminación por motivos de sexo, incluida la orientación sexual o la identidad de género”, ahora rescindida por Trump.
También derogó la EO 14035, firmada por Biden el 25 de junio de 2021, que establecía una política de Diversidad, Equidad, Inclusión y Accesibilidad para la fuerza laboral federal, y la EO 14075 del 15 de junio de 2022, titulada “Advancing Equality for Lesbian, Gay, Individuos bisexuales, transgénero, queer e intersexuales”.
Trump también publicó una lista de sus “primeras prioridades de Estados Unidos”, que incluyen: “El presidente establecerá al hombre y a la mujer como una realidad biológica y protegerá a las mujeres de la ideología de género radical”.
Trump firmó una orden ejecutiva, aún no numerada, titulada “Defender a las mujeres del extremismo de la ideología de género y restaurar la verdad biológica al gobierno federal”. Esta orden ejecutiva claramente tiene la intención de borrar a las personas transgénero de cualquier reconocimiento, notificación o derechos bajo la ley federal. Esta orden ejecutiva adopta definiciones de hombre, hombre, niño, mujer, mujer, mujer y niña que niegan la existencia de la condición de transgénero al abrazar el meme derechista de que “sólo hay dos géneros” y que cuando cualquier estatuto federal, La regla o regulación usa la palabra “sexo”, significa sexo biológico, que está determinado por si el sistema reproductivo de un individuo, en el momento de la concepción, eventualmente producirá una célula reproductiva grande (óvulo) o una célula reproductiva pequeña (espermatozoide).
Los efectos de esta orden ejecutiva, si no se bloquean en los tribunales, pueden ser de gran alcance. Trump está ordenando a todas las agencias federales que eliminen de sus normas y reglamentos todo lo que tenga que ver con la condición o los derechos transgénero, y pedirá al Congreso que apruebe un estatuto que implante estas definiciones en la ley federal. Incluso un obstruccionismo en el Senado por parte de la gran minoría demócrata puede no ser capaz de bloquear esto, ya que los republicanos en el Congreso están hablando de incluir tantas prioridades de Trump como sea posible en un enorme proyecto de ley de “reconciliación” que solo necesitaría una mayoría para ser aprobado en el Senado. .
Trump está ordenando al Departamento de Educación que emita nuevas directrices para las instituciones educativas que reviertan las directrices proporcionadas por las administraciones de Obama y Biden y pongan fin a las políticas según las cuales los estudiantes transgénero tenían derecho a ser llamados por su nombre preferido y a ser referidos con sus pronombres preferidos. La Administración Biden nunca dio el paso de interpretar afirmativamente que el Título IX exige que las escuelas permitan que las mujeres y niñas transgénero compitan en deportes consistentes con sus identidades de género, pero algunas escuelas han adoptado esa política. Según la orden ejecutiva de Trump, es probable que esas políticas tengan que abandonarse si las escuelas quieren seguir recibiendo fondos federales.
Trump también está ordenando a los Departamentos de Estado y de Seguridad Nacional y a la Oficina de Gestión de Personal que «implementen cambios para exigir que los documentos de identificación emitidos por el gobierno, incluidos pasaportes, visas y tarjetas de Entrada Global, reflejen con precisión el sexo del titular» como se define en este ejecutivo. orden, y que “los registros de personal aplicables informen con precisión el sexo de los empleados federales” como se define en la EO.
Describe la “ideología de género” como “un concepto en constante cambio de identidad de género autoevaluada, que permite la afirmación falsa de que los hombres pueden identificarse y convertirse en mujeres y viceversa, y exige que todas las instituciones de la sociedad consideren esta afirmación falsa como verdadera”. .” Afirma que la identidad de género “refleja un sentido de uno mismo totalmente interno y subjetivo, desconectado de la realidad biológica y del sexo y existente en un continuo infinito, que no proporciona una base significativa para la identificación y no puede reconocerse como un reemplazo del sexo”.
Según esta orden ejecutiva, las leyes federales que han comenzado a interpretarse como que protegen a las personas transgénero de la discriminación ya no lo harán, al menos en lo que respecta a las agencias federales que hacen cumplir esas leyes.
Sin embargo, esta orden ejecutiva, como muchas de las que Trump apresuró durante sus primeros días en el cargo en 2017, se enfrentará a una tormenta de litigios, y algunos de ellos deberían ser bloqueados por los tribunales, porque la capacidad del presidente para establecer la política federal está limitada por la estructura de nuestro gobierno, como nos ha estado recordando la Corte Suprema en los últimos años cuando anula las regulaciones de las agencias bajo su doctrina de las “cuestiones importantes”. El Congreso, no el Presidente, es la rama legislativa del gobierno federal, y el tribunal ha obstaculizado los intentos de las agencias federales de establecer políticas que no están claramente respaldadas por estatutos aprobados por el Congreso. El papel del presidente en este esquema es “ejecutar” las leyes, lo que necesariamente implica alguna interpretación, pero no le da el poder de revocar interpretaciones judiciales establecidas o cruzar líneas derivadas de las garantías de libertad individual de la Constitución.
Por supuesto, la esperanza de que los tribunales deroguen las órdenes ejecutivas más extremas de Trump, o al menos reduzcan su fuerza, choca con el hecho de que Trump colocó a varios cientos de jueces en el tribunal federal, todos cuidadosamente examinados para ser «conservadores confiables». ”, muchos de ellos de la persuasión MAGA. Eso no garantiza un resultado particular en todos los casos, como demostró el primer designado por Trump para la Corte Suprema, Neil Gorsuch, cuando redactó la decisión Bostock ante gran consternación de la Casa Blanca y el Departamento de Justicia de Trump. Pero la mayoría de las veces los designados por Trump se han mostrado hostiles a los reclamos de derechos civiles de los litigantes LGBTQ y muy dispuestos a encontrar protección para los objetores religiosos de los derechos LGBT.
Trump tomó otras acciones anti-LGBTQ el “primer día” cuando desmanteló el sistema de asilo y refugiados. Su orden ejecutiva anti-trans afectará negativamente a las personas transgénero y no conformes con su género que están encarceladas en la Oficina de Prisiones de EE. UU. y que posiblemente se verán privadas de atención continua de afirmación de género. Afectará negativamente a las personas trans sin hogar que buscan refugio en instalaciones que reciben fondos federales. Otras acciones pueden afectar negativamente a las personas trans que buscan atención de afirmación de género bajo Medicaid y Medicare, ya que Trump ha ordenado que no se utilicen fondos federales para pagar dicha atención, a pesar de un creciente número de decisiones de tribunales federales que exigen que esté cubierta por esos programas.
La Corte Suprema ha concedido revisión en varios casos que pueden cuestionar hasta qué punto la Constitución puede limitar la capacidad de Trump o el Congreso para adoptar políticas que afecten negativamente a las personas LGBTQ, pero dada la actual inclinación ideológica y política de la mayoría de la corte, Es cuestionable que esas opiniones apoyen los derechos LGBTQ, especialmente a la luz de la expansión exagerada por parte del tribunal de los reclamos de libertad religiosa de quienes quieren discriminar.
Las ramificaciones parecen interminables. La comunidad LGBTQ tiene una gran tarea por delante, y apoyar a las organizaciones que ahora se están movilizando para luchar adquiere una importancia renovada.
